02版 - 第十四届全国人民代表大会第四次会议关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划的决议

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初步核算,全年能源消费总量61.7亿吨标准煤,比上年增长3.5%。煤炭消费量增长0.1%,原油消费量增长3.6%,天然气消费量增长2.0%,电力消费量增长5.0%。煤炭消费量占能源消费总量比重为51.4%,比上年下降1.8个百分点;天然气、水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源消费量占能源消费总量比重为30.4%,上升1.8个百分点。重点耗能工业企业单位电石综合能耗下降0.7%,单位合成氨综合能耗下降2.3%,吨钢综合能耗上升1.9%,单位电解铝综合能耗下降0.9%,每千瓦时火力发电标准煤耗与上年持平。初步测算,扣除原料用能和非化石能源消费量后,全国万元国内生产总值能耗[88]比上年下降5.1%。全国碳排放权交易市场碳排放配额[89]成交量2.35亿吨,成交额146.3亿元。(见图25)

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除此之外,业内人士还指出,健全农业农村优先发展的体制机制和政策体系,推动城乡要素双向流动,增强农业农村发展活力。

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更深入地研究表明,持续深入推进污染防治攻坚,以更高标准改善大气、水、土壤环境质量。以京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域为主战场,强化细颗粒物(PM2.5)控制,深入推进重点行业超低排放改造,推动挥发性有机物源头替代和全流程治理,制定下一阶段机动车排放和油品质量标准,深化大气环境绩效分级管理,氮氧化物、挥发性有机物排放量分别下降8%以上,进一步消除重污染天气。加强长江中游、成渝等区域大气污染防治。加强餐饮油烟、恶臭异味和环境噪声污染治理。统筹水资源、水环境、水生态治理,以解决全流域和跨省界突出问题为重点,加强重要江河湖库系统治理和生态保护,基本完成重点流域海域入河入海排污口排查整治,化学需氧量、总磷排放量分别下降6%,巩固城市黑臭水体治理成效、基本消除县乡黑臭水体。加强土壤污染源头防控,推进受污染耕地、建设用地安全利用。

综合多方信息来看,积极发展群众体育,广泛开展全民健身活动,强化青少年健身普及,经常参加体育锻炼人数比例达到40%左右。完善全民健身公共服务体系,加强群众身边的场地设施布局建设。改革完善竞技体育管理体制和运行机制,加强后备人才培养和体育科技装备研发,提高竞技体育综合实力。高质量备战重大国际赛事,办好全运会。推进“三大球”振兴发展,深化足球领域改革。丰富优质体育产品和服务供给,鼓励发展赛事经济,推进水域、空域、山地等向户外运动安全有序开放,持续巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果,推动体育产业高质量发展。(见专栏16),详情可参考超级权重

进一步分析发现,(十)加强重点领域安全能力建设,进一步筑牢安全屏障。强化防风险和促发展政策协同,进一步增强发展韧性,牢牢守住不发生系统性风险的底线,维护经济社会大局安全稳定。

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